发改委日前发布的《2017年钢铁煤炭行业去产能工作意见》提出，2017年煤炭行业缓解过剩产能将达到1.5亿吨以上，全面关停钢铁行业落后生产设备。一批在安全、技术、规模、环保、经营等方面不达标的钢铁煤炭企业将坚决退出市场。预计煤炭下一步煤炭行业去产能的重点将围绕，兼并重组、关闭落后煤矿开展。
根据规划，2017年将退出煤炭产能1.5亿吨以上，实现煤炭总量、区域、品种和需求基本平衡。加快推进兼并重组、转型升级，实现产业布局进一步优化。在区域分配上，晋陕蒙宁等4个地区产量在30万吨/年以下，冀辽吉黑苏皖鲁豫甘青新等11个地区产量在15万吨/年以下，其他地区9万吨/年及以下的煤矿，将纳入2017年或2018年去产能范围。其中，对于产能小于30万吨/年且发生重大及以上安全生产责任事故的煤矿，以及产能在15万吨/年及以下且发生较大及以上安全生产责任事故的煤矿，则要求在事故发生当年内淘汰。
截至目前，共有山西、甘肃、内蒙古、河南等12省公布了《2017年度拟关闭退出煤矿名单》，共涉及煤矿近1000处。根据方案要求，对列入2017年去产能任务的煤矿将予以公示，并将先行停产，倒排关闭进度，确保在8月底前全部实现停产，11月底前退出。同时，还有不少煤企也公布了去产能的集体计划。
根据业内人士分析，接下来这几个月，关闭煤矿将进入一个小高潮。此外，不管是大的煤炭集团之间的重组，还是大煤企兼并小煤企，在经历了去年的煤炭去产能之后，今年煤炭行业的兼并重组有望掀起高潮。
短期来看，随着煤市迎峰度夏的到来，煤炭会有一波利好行情。随着工业用电的提振，夏季用煤高峰就要到来以及国内煤价下跌到合理位置，下游煤炭需求将有所复苏，国内煤炭市场仍会受用户关注，到港拉煤船舶将逐渐增多，港口存煤会出现缓慢下降，煤价企稳止跌。
从长期来看，去产能对煤炭市场的影响十分深远，但并不会带动煤价大起大落，受去年去能的影响， 相关部门会启动相应调控机制，煤价将在合理区间内，窄幅波动。
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